<\/p>\n
\u00a9 Nuotrauka: Guillaume P\u00e9rigois \u2013 Unsplash<\/p>\n
2025 m. lapkri\u010dio 19 d. Briuselyje Europos Komisija pristat\u0117 vadinam\u0105j\u012f \u201eskaitmenin\u012f omnibus\u0105\u201c \u2013 paket\u0105, kuriuo siekiama supaprastinti ES skaitmenin\u0119 reguliavimo sistem\u0105, kuria siekiama suma\u017einti reikalavim\u0173 laikymosi na\u0161t\u0105, suderinti taisykles visose valstyb\u0117se nar\u0117se ir stiprinti Europos konkurencingum\u0105 skaitmenin\u0117je ekonomikoje; Ta\u010diau, \u012ftraukiant ES institucijas, pramon\u0119 ir akademin\u0119 bendruomen\u0119, \u0161i iniciatyva suk\u0117l\u0117 dideli\u0173 gin\u010d\u0173, nes kritikai persp\u0117ja, kad reguliavimo racionalizavimas gali susilpninti duomen\u0173 apsaugos priemones ir susilpninti dirbtinio intelekto prie\u017ei\u016br\u0105, o tai gali b\u016bti palanki didel\u0117ms technologij\u0173 \u012fmon\u0117ms, o galutinis poveikis priklausys nuo to, kaip bus deramasi ir \u012fgyvendinamos taisykl\u0117s.<\/strong><\/p>\n Kod\u0117l Komisija teigia, kad supaprastinimas b\u016btinas<\/strong><\/p>\n Per pastaruosius metus ES suk\u016br\u0117 vien\u0105 i\u0161 i\u0161samiausi\u0173 skaitmenini\u0173 reguliavimo sistem\u0173 pasaulyje. \u012estatymai, tokie kaip Bendrasis duomen\u0173 apsaugos reglamentas (BDAR), Duomen\u0173 \u012fstatymas, E. privatumo direktyva, kibernetinio saugumo taisykl\u0117s ir ES dirbtinio intelekto \u012fstatymas, buvo skirti u\u017etikrinti duomen\u0173 apsaug\u0105, skatinti inovacijas laikantis ai\u0161ki\u0173 apribojim\u0173 ir apsaugoti vartotoj\u0173 teises. <\/p>\n Ta\u010diau sud\u0117tingumas netrukus virto na\u0161ta. \u012evair\u016bs \u012fstatymai sutapo, apibr\u0117\u017eimai prie\u0161tarauja, atitikties proced\u016bros daug\u0117jo, o \u012fmon\u0117s (ypa\u010d ma\u017eos ir vidutin\u0117s, ypa\u010d ma\u017eos ir vidutin\u0117s) patyr\u0117 didel\u0119 administracin\u0119 \u012ftamp\u0105. <\/p>\n Skaitmeniniu omnibusu siekiama suma\u017einti \u0161i\u0105 na\u0161t\u0105. Id\u0117ja yra suderinti \u012fstatymus, konsoliduoti sutampan\u010dius reglamentus ir racionalizuoti proced\u016bras. Komisijos nuomone, d\u0117l to tur\u0117t\u0173 suma\u017e\u0117ti dokument\u0173 tvarkymui skirt\u0173 valand\u0173 ir daugiau pastang\u0173 realioms skaitmenin\u0117ms naujov\u0117ms \u012fgyvendinti. <\/p>\n Konkre\u010diai, pasi\u016blymu kai kurie e. privatumo taisykli\u0173 aspektai b\u016bt\u0173 sujungti \u012f BDAR, paai\u0161kinta, kada duomenys laikomi \u201easmeniniais\u201c, ir integruoti dar keli konkretiems sektoriams taikomi reglamentai \u012f platesn\u012f Duomen\u0173 akto sk\u0117t\u012f. Siekiant u\u017etikrinti kibernetin\u012f saugum\u0105 ir atitikt\u012f, b\u016bt\u0173 sukurtas vienas \u012f\u0117jimo ta\u0161kas prane\u0161imams apie \u012fvykius, o ne skirtingi prane\u0161imo kanalai pagal kelis \u012fstatymus, tod\u0117l visoje Europoje veikian\u010dioms \u012fmon\u0117ms sistema tapt\u0173 nuoseklesn\u0117.<\/p>\n Jie teigia, kad besikurian\u010dioms ir vidutinio dyd\u017eio \u012fmon\u0117ms sunku i\u0161sipl\u0117sti ar net i\u0161gyventi valstyb\u0117se nar\u0117se suskaidytoje reguliavimo aplinkoje, kurioje d\u0117l skirting\u0173 nacionalini\u0173 taisykli\u0173 did\u0117ja i\u0161laidos ir neproporcingai apkraunama smulkesn\u0117 na\u0161ta. Suma\u017einus biurokratij\u0105, \u201eOmnibus\u201c gal\u0117t\u0173 suteikti jiems daugiau galimybi\u0173 pl\u0117stis ir diegti naujoves. <\/p>\n K\u0105 \u012fsp\u0117ja kritikai<\/strong><\/p>\n Ta\u010diau supaprastinimo \u017eingsnis suk\u0117l\u0117 ar\u0161\u0173 privatumo aktyvist\u0173, pilietini\u0173 teisi\u0173 organizacij\u0173 ir dalies politinio spektro pasiprie\u0161inim\u0105. <\/p>\n Vienas i\u0161 labiausiai prie\u0161taring\u0173 klausim\u0173 yra susij\u0119s su si\u016blomais BDAR pakeitimais. \u201eOmnibus\u201c si\u016blo i\u0161 naujo apibr\u0117\u017eti \u201easmeninius duomenis\u201c, kad \u012fmon\u0117s gal\u0117t\u0173 naudoti daugiau duomen\u0173 dirbtinio intelekto mokymams, netgi neskelbtinus duomenis, remiantis lankstesne \u201eidentifikuojamumo\u201c interpretacija. <\/p>\n Kartu su slapuk\u0173 taisykli\u0173 ir sutikimo re\u017eim\u0173 pakeitimais kritikai baiminasi, kad \u012fmon\u0117 gali pasiekti geresn\u0119 prieig\u0105 prie naudotoj\u0173 duomen\u0173, o tai gali pakenkti dviej\u0173 de\u0161imtme\u010di\u0173 duomen\u0173 apsaugos pa\u017eangai pagal BDAR.<\/p>\n Kitas blykst\u0117s ta\u0161kas yra si\u016blomas \u201edidel\u0117s rizikos dirbtinio intelekto\u201c nuostat\u0173 atid\u0117jimas pagal AI \u012fstatym\u0105. Sistem\u0173, kurios remiasi neskelbtinais duomenimis, pvz., biometriniu identifikavimu, kredito balais ar dirbtiniu intelektu teis\u0117saugos ar sveikatos prie\u017ei\u016bros srityje, atitikties \u012fsipareigojimai b\u016bt\u0173 atid\u0117ti nuo 2026 m. rugpj\u016b\u010dio m\u0117n. iki bent 2027 m. gruod\u017eio m\u0117n. Tai suk\u0117l\u0117 susir\u016bpinim\u0105, kad pa\u017eeid\u017eiami naudotojai ilgiau gali susidurti su nepakankamai reguliuojamomis arba prastai audituotomis AI sistemomis.<\/p>\n Be to, kai kurios skaitmenini\u0173 teisi\u0173 organizacijos ir privatumo gynimo grup\u0117s teigia, kad \u0161ie pakeitimai prilygsta \u201edid\u017eiuliui skaitmenin\u0117s apsaugos panaikinimui\u201c. Pa\u017eym\u0117tina, kad de\u0161im\u010di\u0173 pilietin\u0117s visuomen\u0117s organizacij\u0173 atvirame lai\u0161ke \u201eOmnibus\u201c buvo apib\u016bdintas kaip did\u017eiausias skaitmenini\u0173 teisi\u0173 atsitraukimas ES istorijoje, ypa\u010d jei jis priimtas su minimaliais pakeitimais. <\/p>\n Konkurencingumo klausimas<\/strong><\/p>\n U\u017e technin\u0117s \u201eDigital Omnibus\u201c kalbos slypi kur kas labiau politinis r\u016bpestis: Europos kova siekiant i\u0161likti konkurencinga pasaulin\u0117se technologij\u0173 lenktyn\u0117se. Daugel\u012f met\u0173 ES politikos formuotojai \u012fsp\u0117jo, kad Europos \u012fmon\u0117s atsilieka nuo savo koleg\u0173 i\u0161 Amerikos ir Kinijos ne tik dirbtinio intelekto, bet ir debesijos paslaug\u0173, duomen\u0173 infrastrukt\u016bros ir platformomis pagr\u012fst\u0173 inovacij\u0173 srityse.<\/p>\n Pavyzd\u017eiui, dvejus metus atid\u0117jus didel\u0117s rizikos dirbtinio intelekto reikalavimams, pasauliniai mil\u017einai gali sustiprinti savo pozicijas rinkoje ir i\u0161pl\u0117sti savo duomen\u0173 rinkinius prie\u0161 \u012fsigaliojant grie\u017etesn\u0117ms taisykl\u0117ms, o ma\u017eesn\u0117s Europos \u012fmon\u0117s, kurios, siekdamos vienod\u0173 s\u0105lyg\u0173, priklauso nuo grie\u017eto reguliavimo, praranda prana\u0161um\u0105 d\u0117l ankstyvo vykdymo. <\/p>\n Pana\u0161iai supaprastinus sutikimo taisykles susiaurinus tai, kas laikoma \u201easmens duomenimis\u201c, gali suma\u017e\u0117ti debesijos paslaug\u0173 teik\u0117j\u0173 ir daug duomen\u0173 reikalaujan\u010di\u0173 platform\u0173 atitikties s\u0105naudos. Ta\u010diau tai taip pat i\u0161ple\u010dia duomen\u0173, prieinam\u0173 did\u017eiausioms \u012fmon\u0117ms, kurios jau dominuoja duomenimis pagr\u012fstose rinkose, rezervuar\u0105. Europos startuoliams, bandantiems patekti \u012f tokius sektorius kaip kalbos modeliai ar nusp\u0117jamoji analiz\u0117, \u0161i asimetrija nedidina konkurencingumo, nes i\u0161ry\u0161kina esam\u0105 disbalans\u0105.<\/p>\n Taigi pagrindinis klausimas n\u0117ra, ar supaprastinimas padeda \u012fmon\u0117ms. Tai neabejotinai daro proced\u016brine prasme. Gilesn\u0117 problema yra ta, kam naudinga strukt\u016bri\u0161kai. Jei d\u0117l \u201eOmnibus\u201c atitikimas bus pigesnis, bet tuo pat metu i\u0161ple\u010diama prieiga prie duomen\u0173 ir u\u017edelsta AI prie\u017ei\u016bra, pelnas daugiausia atiteks \u012fmon\u0117ms, turin\u010dioms did\u017eiausi\u0105 infrastrukt\u016br\u0105, i\u0161 kuri\u0173 daugelis n\u0117ra europieti\u0161kos. \u0160i \u012ftampa yra konkurencingumo diskusij\u0173 esm\u0117: ar \u201eOmnibus\u201c stiprina Europos skaitmenin\u0119 ekosistem\u0105, ar papras\u010diausiai suma\u017eina apsauginius tur\u0117klus taip, kad sustiprint\u0173 pasaulio rinkos lyderi\u0173 dominavim\u0105.<\/p>\n Kas toliau<\/strong> <\/p>\n \u0160iuo metu \u201eOmnibusas\u201c teb\u0117ra pasi\u016blymas. Kad jis tapt\u0173 \u012fstatymu, j\u012f turi aptarti ir patvirtinti Europos Parlamentas ir 27 ES valstybi\u0173 nari\u0173 nacionalin\u0117s vyriausyb\u0117s. Atsi\u017evelgiant \u012f pakeitim\u0173 apimt\u012f ir jautrum\u0105, derybos \u017eada b\u016bti sud\u0117tingos ir galb\u016bt ilgos.<\/p>\n Pilietin\u0117s visuomen\u0117s grup\u0117s jau sureng\u0117 spaudimo kampanijas; kai kuri\u0173 \u0161ali\u0173 \u012fstatym\u0173 leid\u0117jai i\u0161rei\u0161k\u0117 susir\u016bpinim\u0105, kad privatumas ir vartotoj\u0173 apsauga netur\u0117t\u0173 b\u016bti paaukoti d\u0117l konkurencingumo. Lygiagre\u010diai verslo asociacijos ir technologij\u0173 pramon\u0117s \u017eaid\u0117jai teigia, kad poky\u010diai yra b\u016btini.<\/p>\n \u0160iame virv\u0117s traukime svarbi bus galutin\u0117 Omnibuso forma. Jei pagrindin\u0117s supaprastinimo pastangos bus t\u0119siamos, nesuma\u017einus apsaugos standart\u0173, rezultatas gali b\u016bti \u0161varesnis, lengviau naudojamas skaitmeninis taisykli\u0173 s\u0105vadas. Jei ne, Europa rizikuoja ai\u0161kum\u0105 i\u0161keisti \u012f atsainum\u0105.<\/p>\n Ai\u0161kumo neu\u017etenka, svarbu esm\u0117 <\/strong><\/p>\n Gal\u0173 gale \u201eDigital Omnibus\u201c yra daugiau nei biurokratinis valymas. Tai gali nulemti Europos skaitmenin\u0117s ateities krypt\u012f. \u0160iuo pasi\u016blymu bandoma pasiekti pusiausvyr\u0105: palengvinti \u012fmon\u0117ms tenkan\u010di\u0105 reikalavim\u0173 laikymosi na\u0161t\u0105, nepa\u017eeid\u017eiant pagrindini\u0173 teisi\u0173 ir apsaugos.<\/p>\n Ta\u010diau jos s\u0117km\u0117 priklauso nuo \u012fstatym\u0173 leid\u0117j\u0173 kruop\u0161tumo, pilietin\u0117s visuomen\u0117s \u012fsitraukimo ir ry\u017eto ginti pagrindines vertybes. Kadangi skaitmeniniame reguliavime pageidautinas ai\u0161kumas ir paprastumas, bet ne privatumo, s\u0105\u017einingumo ar atskaitomyb\u0117s kaina.<\/p>\n Tik laikas parodys, ar \u201eOmnibus\u201c bus nauja Europos technologij\u0173 au\u0161ra, ar tylus atsitraukimas nuo du de\u0161imtme\u010dius trukusios skaitmenin\u0117s apsaugos.<\/p>\n<\/p><\/div>\n