BAKU, Azerbaidžanas – JAV ir kitos šalys pirmadienį siekė nuraminti likusį pasaulį, kad kad ir kas nutiktų, kai išrinktasis prezidentas Donaldas Trumpas pradės eiti pareigas, pasaulinės pastangos sustabdyti klimato kaitą bus tęsiamos.
Tačiau Jungtinių Tautų aukščiausiojo lygio susitikimo klimato kaitos metu ryžtas buvo tikras nerimas dėl to, kaip JAV vadovybės nebuvimas sutrukdys pastangoms – net jei Trumpo įžengimas į Baltuosius rūmus yra mažesnis šokas nei prieš aštuonerius metus. .
Skirtingai nei 2016 m., kai per pirmąją Trumpo pergalę tų metų Maroke vykusių derybų dėl klimato kaita viduryje išmušė apsvaiginimo granatą, diplomatai dabar geriau supranta, kad jis gali įgyvendinti savo pažadus atsisakyti Paryžiaus klimato susitarimo. Jis taip pat pažadėjo panaikinti prezidento Joe Bideno klimato įstatymą, kuris atspindi didžiausias Jungtinių Valstijų pastangas įgyvendinti savo tikslus sumažinti planetos atšilimo taršą.
Tai, kad Trumpas vėl laimėjo, nebuvo šokiruojantis, sakė daugelis žmonių, su kuriais kalbėjosi POLITICO, pirmadienį Azerbaidžano sostinėje prasidėjus COP29 viršūnių susitikimui – Eurazijos valstybei, kuri remiasi naftos ir dujų pardavimu, kad paskatintų savo ekonomiką.
„Mes matėme šią istoriją“, – sakė buvusi Kanados klimato ministrė Catherine McKenna, turėdama galvoje pirmąją D. Trumpo kadenciją. „Ir kai tai atsitiko, pamatėme, kad pasaulis pakilo“.
Didesnį nerimą kelia žinojimas, kiek toli „Trump 2.0“ gali nueiti, kad sumažintų JAV pažangą tuo metu, kai pasaulis turi judėti dar greičiau, kad sumažintų anglies taršą, ir nežinojimas, kaip ir ar likęs pasaulis paspartės. Tai turi įtakos šalių, siekiančių formuoti derybas, blokus, įskaitant Ramiojo vandenyno salų valstybes, kurioms gresia kylančios jūros, besivystančias teršėjas, pavyzdžiui, Indiją, kuri atsiliepė į Vakarų raginimus griežčiau sumažinti taršą, ir Europos vyriausybes, kurios paprastai susivienija su JAV ragina spartesnę pažangą.
Aukščiausias Bideno diplomatas klimato kaitos srityje Johnas Podesta pirmadienį pareiškė, kad įmonės, valstijų vyriausybės ir kiti svarbūs JAV veikėjai išlieka įsipareigoję kovoti su klimato kaita, net jei Trumpo vadovaujama vyriausybė to nedarys.
„Faktai vis tiek yra faktai. Mokslas vis dar yra mokslas“, – daugeliui žurnalistų sakė Podesta. „Kova yra didesnė nei vieneri rinkimai, vienas politinis ciklas vienoje šalyje.
Jis taip pat teigė, kad Bideno administracijos klimato teisės aktai turi galią, daugiausia dėl to, kad perėjimo prie švarios energijos ekonomikos nauda pradeda įsitvirtinti. Tikimasi, kad privataus sektoriaus energetikos projektai, kuriuos paskatino Bideno Infliacijos mažinimo įstatymas, atneš daugiau nei 150 mlrd.
Kaip antras pagal dydį klimato taršos šaltinis pasaulyje, JAV daro didelį poveikį aplinkai, atsižvelgiant į didžiulį jos gaminamo iškastinio kuro kiekį. Tikėtina, kad tai ypač aktualu valdant Trumpui, kuris ir toliau vadina visuotinį atšilimą apgaule ir žada siekti daugiau naftos ir dujų gręžinių.
„Amerikos žmonės perrinko prezidentą Trumpą didele balsų persvara, suteikdami jam mandatą įgyvendinti pažadus, kuriuos jis davė kampanijos metu“, – elektroniniame laiške rašė Trumpo pereinamojo laikotarpio komandos atstovė Karoline Leavitt. „Jis pristatys”.
Podesta ir kiti JAV delegacijos nariai yra „sunkioje padėtyje“, sakė JK vyriausybės pareigūnas, kuriam buvo suteiktas anonimiškumas, nes jie neturėjo teisės kalbėti viešai. „Vienintelis dalykas, dėl kurio jie gali ginčytis, yra tai, kad Trumpas pirmą kartą pasitraukė iš Paryžiaus – ir pažiūrėkite, kur esame dabar. Daug kas priklauso nuo to, ar respublikonai mato IRA investicijų vertę savo valstijose.
Kiti klimato lyderiai, stebėtojai, aktyvistai ir pareigūnai pakartojo panašias nuotaikas Azerbaidžano olimpinio stadiono viršūnių susitikimo salėse netoli Kaspijos jūros kranto.
Trumpo, kaip didžiausio pasaulyje teršėjo, prezidento pergalė grasina sužlugdyti pasaulines klimato derybas, kurios priklauso nuo to, ar šalys pažadės daug didesnę pagalbą klimato kaitos srityje besivystančioms šalims – per ateinantį dešimtmetį kasmet sieks 1 trilijoną dolerių.
Perspektyvos gauti nors dalį pagalbos iš Kongreso visada buvo menkos, todėl Bideno diplomatai pradėjo vykdyti įvairias finansavimo schemas, kurios nesiremtų JAV iždu.
Tuo pat metu Kinijos ekonomikos galiūnė ir įmonės visame pasaulyje, taip pat ir JAV, investuoja vis didesnes sumas į mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančias technologijas, tokias kaip vėjo ir saulės energija, akumuliatoriai ir elektromobiliai.
Kaip ir McKenna, daugelis lyderių teigia, kad pasaulis anksčiau išgyveno JAV atsitraukimą nuo pasaulinio bendradarbiavimo klimato kaitos srityje. Valstybės ir miestų vadovai, kurie bandė užpildyti tuštumą, sako, kad šį kartą laikysis linijos. Demokratinė Vašingtono valstijos gubernatorius Jay Inslee, praėjusią savaitę kalbėdamas su žurnalistais, pavadino Trumpą „greičio stabdžiu“.
„Šį antrą kartą, žinoma, jaučiamas nusivylimas, nes galiausiai tai yra pasaulinis procesas“, – sakė Sandra Guzman, Lotynų Amerikos ir Karibų jūros regiono klimato finansų grupės įkūrėja ir buvusi derybininkė. už Meksiką. „Ir kiekviena partija, ypač tos, kurios yra didžiausios teršėjų, pavyzdžiui, JAV, vaidina svarbų vaidmenį.
„Bet, kad būtų labai sąžininga ir sąžininga, aš nematau tokio liūdesio ir didelio susirūpinimo, kokį pamačiau pirmą kartą“, – pridūrė ji.
Guzmanas pavadino pernelyg „į JAV orientuotą“ tikėjimą, kad Trumpo pergalė sukels pasaulinę nesėkmę. Ji sakė, kad žiūrės, kaip reaguos tokios šalys kaip Kinija ir kurios vyriausybės imasi veiksmų, kad užpildytų tuštumą.
JAV pasitraukimas galėtų suteikti Kinijai galimybę imtis daugiau lyderio vaidmens formuojant derybas arba bent jau pasinaudoti nauda, kurią galima gauti kuriant švarios energijos technologijas, kurių reikalauja pasaulis.
Tačiau Kinijos klimato kaitos pasiuntinys Liu Zhenminas pirmadienį pareiškė, kad JAV pasitraukimo idėja vis dar kelia nerimą Pekinui.
„Visi yra susirūpinę dėl tolesnių žingsnių… ar po JAV rinkimų JAV klimato politika pasikeis ar nepasikeis“, – sakė jis žurnalistams.
Kai kuriems diplomatams problema ta, kad tuo metu, kai pasauliui reikia daugiau globalaus bendradarbiavimo, D. Trumpas kuria aplinką, kurioje bus mažiau.
Kitaip tariant, nuotaika yra bloga.
„Manau, kad pagrindinė Trumpo rinkimų problema yra sumažėjęs daugiašalis bendradarbiavimas. Taip pat ir protekcionizmas“, – praėjusią savaitę POLITICO sakė Europos diplomatas, kuriam buvo suteiktas anonimiškumas, kad pasidalytų savo politinėmis pažiūromis.
Tačiau viskas skiriasi nuo 2016 m. ir kitais atžvilgiais. Pasaulis kariauja dviem frontais, turtingos šalys susiduria su biudžeto spaudimu, o Europos parama ekologiškam perėjimui pelnė niekintojų ir neigiamų pasekmių rinkimuose.
Kiekviena šalis nustato savo neįpareigojantį tikslą sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų taršą pagal Paryžiaus susitarimą. Tačiau bendrai jie turi būti pakankamai veiksmingi, kad nuo pramonės revoliucijos pakilusi pasaulinė temperatūra būtų „gerokai žemesnė“ nei 2 laipsniai Celsijaus, o jei įmanoma, siekiama 1,5 laipsnio. Kiekvienas atšilimo laipsnis gali sukelti laipiojimo žalą. Pasaulinė temperatūra pramonės eroje jau pakilo 1,3 laipsnio, o tikimasi, kad 2024-ieji bus dar vienas šilčiausių metų rekordas.
Tautos taip pat susitarė, kad daugiausia pinigų ir lėšų turinčios šalys – tokios kaip Jungtinės Valstijos ir Europos šalys, kurios per daugiau nei šimtmetį išmetė daugiausiai išmetamųjų teršalų – turi imtis iniciatyvos.
JAV nedalyvaujant šiose pastangose, daugelis šalių gali būti priverstos ginčytis su prašymais dirbti daugiau.
Tačiau kai kurioms pažeidžiamiausioms tautoms atsisakyti kovos su klimato kaita nėra išeitis.
Kai JAV rinkėjai pirmą kartą išrinko Trumpą 2016 m., Maršalo salų pareigūnai nuleido galvas ir pažvelgė į vidų, kurdami planą, kaip apsaugoti žemai esančią salų grandinę nuo kylančio jūros lygio ir kitų klimato sukeltų grėsmių, sakė Kathy Neien Jetn̄il-Kijiner. , Maršalo salų derybininkė ir prezidentės Hildos Heine dukra.
„Sukūrėme šį tikrai sudėtingą planą, kaip bandyti apsisaugoti, o ne tik laukti, kol kiti pasakys, kaip tai padaryti“, – sakė ji.
Jungtinėms Valstijoms tenka sudėtingas vaidmuo pasaulinėse derybose dėl klimato kaitos. Kad ir kaip būtų stengiamasi priversti kitas šalis imtis ryžtingesnių veiksmų, ji siekė apriboti pasaulinius susitarimus dėl klimato iki priemonių, kurias ji žino galinti paremti, dažnai blokuodama siūlymus padaryti vyriausybių įsipareigojimus privalomais. Ji jau seniai laikosi pozicijos, kad JAV neprivalo kompensuoti kitoms šalims už jos taršos padarytą žalą.
Tačiau Bidenas taip pat įpurškė degalų į perėjimą prie švarios energijos, pasirašydamas didžiausią visų laikų šalyje klimato įstatymą – Infliacijos mažinimo įstatymą, padidindamas ekologiškesnių technologijų paklausą JAV ir priversdamas juo sekti sąjungininkus bei konkurentus.
Tai yra viena siunčiama žinutė, kurią JAV administracija galėtų išsiųsti, turinti ilgalaikio poveikio.
„Tai yra apie optiką. Kalbama apie tikrąją ekonomiką, ir jei jie iš tikrųjų sugebės mobilizuotis ir pasiųsti labai aiškų, įtikinamą signalą apie kelionės kryptį, jie pasikeis“, – sakė Nairobyje įsikūrusios aplinkosaugos grupės „Power Shift Africa“ įkūrėjas Mohamedas Adowas. . „Jūs neieškote pokyčių iš politikos. Jūs ieškote pokyčių iš energetikos ekonomikos.
Tikroji ekonomika taip pat buvo kitų klimato lyderių mintyse.
Jungtinių Tautų klimato organizacijos vadovas Simonas Stiellas pirmadienį pradėjo viršūnių susitikimą, pabrėždamas, kaip dėl klimato sutrikimų gali padidėti maisto ir energijos kainos, o šalys, pasirinkusios nedalyvauti pereinant prie švarios energijos, pralaimėtų toms, kurios ją skatina. pirmyn.
Jis taip pat atkreipė dėmesį į pasaulinio bendradarbiavimo klimato kaitos svarbą ir būtinybę dalyvauti visoms tautoms.
JT klimato procesas, pasak Stiello, „yra vienintelė vieta, kur turime spręsti siaučiančią klimato krizę ir patikimai reikalauti vieni kitų atsakomybės ir imtis veiksmų“.
Zia Weise, Charlie Cooperis ir Zackas Colmanas prisidėjo prie šio pranešimo.
