© Nuotrauka: Pexels 2016
Piliečių nepasitikėjimas institucijomis ir didėjanti poliarizacija visoje Europoje kelia kritinį klausimą: ar kraštutinių dešiniųjų judėjimo iškilimas rodo demokratinio Europos projekto pabaigą, ar posūkį į naują tarpvyriausybinio neliberalizmo erą?
Nesenas ir pavojingas iškilimas į valdžią
2024 m. birželį įvykę Europos Parlamento rinkimai gerokai pertvarkė Sąjungos politinį kraštovaizdį. Kraštutinė dešinė dabar yra stipri jėga politinėse institucijose, užtikrinanti 187 europarlamentarai26 proc. Parlamento, o tai yra akivaizdus padidėjimas, palyginti su ankstesnėmis kadencijomis. Šie atstovai yra pasiskirstę trys skirtingos politinės grupės: Patriotai už Europą (PfE), Europos konservatoriai ir reformistai (ECR)ir naujai suformuotas Suverenių tautų Europa (ESN).
Kaip mes iki to priėjome?
Vis daugiau ES piliečių žiūri į suvokiamą neliberalaus valdymo modelių efektyvumą. Liberalios demokratijos stengiasi neatsilikti nuo šios poliarizacijos, JKministro pirmininko Keiro Starmerio pritarimo reitingai yra istoriškai žemi, 2024–2025 m. pabaigoje nukritę iki -46 %. Prancūzijojepolitinis nestabilumas tapo įprastas; 2024 m. paleidus Nacionalinę Asamblėją, vyriausybė susidūrė su pasikartojančiomis krizėmis, o ministrams pirmininkams daugiau nei kelis mėnesius stengiantis išlaikyti gyvybingas koalicijas, šalis nugrimzdo į ekonominį ir politinį nestabilumą. Ispanijojekraštutinių dešiniųjų partija Vox išaugo, ypač tarp jaunimo. 2024–2025 m. apklausos duomenys rodo, kad „Vox“ yra pirmaujanti partija tarp Ispanijos vyrų, jaunesnių nei 25 metų, ir atskleidžia ryškų lyčių ir kartų skirtumą. Pagal 2025 m Demokratijos žurnalas Analizė, atsiranda naujų kultūrinių, rasinių ir religinių skirtumų, kurie didina šių pakraščių partijų aktualumą, o tradicinės partijos, liberalai ir socialistai, kovoja dėl naujų balsų.
Ne toks stiprus blokas
Nors kraštutinių dešiniųjų grupės laikosi ribojančios migracijos politikos, opozicijos Europos žaliajam kursui ir siekio susigrąžinti nacionalinį suverenitetą, jos nesiderina prie visko. Rusijos agresijos karas Ukrainoje yra giliausio jų lūžio pavyzdys. ECR, kurioje dominuoja Giorgia Meloni Italijos broliai, yra tvirtai Atlanto ir Ukrainos šalininkai, o PfE, kuriai daugiausia vadovauja Viktoro Orbáno ir Marine Le Pen bendražygiai, ir ESN dažnai pasisako už pagalbos Kijevui nutraukimą arba sankcijų Rusijai sušvelninimą.
Nepaisant šio vidinio susiskaldymo, rinkimų rezultatai rodo, kad ES prarado jėgą federalizacijos link. Balsavimas aiškiai atspindi didėjantį piliečių nepasitikėjimą viršnacionalinėmis institucijomis ir vadinamąja „neoliberalia tvarka“.
„Demokratijos“ svajonės pabaiga?
Ar tai reiškia demokratijos pabaigą ES? Norėdami atsakyti į šį klausimą, turime pažvelgti į sąvoką „Demokratija”. Idėja ta, kad ES nėra viena demonstracinės versijos (žmonių), bet atskirų sąjunga demoi (liaudis) valdo kartu.
Dešimtmečius „federalistinė svajonė“ tikėjosi sujungti Europos žmones į bendrą Europos tapatybę. 2024 m. rinkimai tikriausiai sugriovė šį konkretų siekį. Tačiau tai nebūtinai reiškia pačios demokratijos pabaigą, o greičiau perėjimą prie neliberalizmo ES viduje. Illiberalizmas ryškiausias Vengrijoje, kur Viktoras Orbanas ir jo partija pamažu apribojo spaudos, žodžio ir atstovavimo laisvę, susidorodami su politiniais nesutarimais ir perimdami nacionalinio politinio diskurso kontrolę, kartu išlaikydami demokratijos aspektus, leisdami vengrams balsuoti. Kita vertus, nauji kraštutinių dešiniųjų blokai siekia ne pasitraukti iš ES, kaip per „Brexit“, o užfiksuoti ją iš vidaus. Jie numato „tautų Europą“, kurioje demokratinis teisėtumas išlieka nacionaliniu, o ES veikia kaip laisva koordinuojanti sienų saugumą ir ekonominį protekcionizmą institucija.
Pavojus slypi ne ES žlugime, o jos suzombime. Jei „cordon sanitaire“, užkarda, neleidžianti pagrindinėms partijoms valdyti kraštutinius dešiniuosius, visiškai sugrius, kaip galima teigti, kad tai atsitiko tokiose šalyse kaip Švedija, Suomija ir Italija, tuomet pagrindinės ES teisinės valstybės vertybės ir mažumų teisės gali būti ištuštintos, paliekant demokratinį apvalkalą, kuris veikia daugumos, atskirties principais.
Neliberalizmo normalizavimas
Ryškiausias kraštovaizdžio po 2024 m. pokytis yra anksčiau kilusių idėjų normalizavimas. „Remigracijos“ arba „jūrinių blokadų“ sąvoka, kadaise apsiribojusi radikalų pakraščiu, įsiliejo į centro dešinės Europos liaudies partijos (ELP) diskursą.
Šis „integravimas“ leidžia kraštutiniams dešiniesiems priimti įstatymus, neprivalo valdyti Europos. Spausdami centro dešiniąją EPP priimti savo požiūrį į saugumą ir migraciją, jie pasikeitė Overtono langas. ES pereina nuo normatyvinės galios, propaguojančios žmogaus teises, į „geopolitinę komisiją“, orientuotą į griežtas sienas ir sandorių diplomatiją.
Dar ne pabaiga?Kraštutinių dešiniųjų iškilimas nežymi tiesioginės demokratinės politikos pabaigos, bet tikriausiai žymi demokratinės politikos pabaigą. liberalus demokratinis sutarimas ES. Mes įžengiame į ginčytinos demokratijos erą, kur teisių, pilietybės ir teisinės valstybės apibrėžimai yra kovos laukai, o ne bendros patalpos. „Demokratija“ išliko, tačiau ji yra aiškesnė, gynybiškesnė ir labiau į vidų nukreipta, nei kada nors ketino europinio projekto architektai.
