Trečiadienį, gruodžio 4 d., Seimas galutiniu svarstymu priėmė Solidarumo įnašų įstatymą, kuris įpareigos Latvijoje registruotas kredito įstaigas ir kitų šalių kredito įstaigų filialus ateinančius trejus metus mokėti solidarumo įnašus.
Opozicijos nariai šios iniciatyvos nekritikavo, tačiau teigė, kad tokie sprendimai ateina pavėluotai.
Parlamentas atmetė Nacionalinio aljanso nario Artūro Butano siūlymą įvesti solidarumo įmokas vartojimo paskolų paslaugų teikėjams ir mažmeninės prekybos maistu prekiautojams.
Solidarumo įnašais į valstybės biudžetą 2025 metais planuojama atnešti 96 mln. eurų, 2026 metais – 60,8 mln. eurų, o 2027 metais – 66 mln.
Įstatyme nurodyta, kad solidarumo įnašas bus 60% paskaičiuotos bazės. Šia baze bus laikoma kredito įstaigos kalendorinių metų grynųjų palūkanų pajamų dalis, daugiau nei 50% didesnė už pastarųjų penkerių finansinių metų – nuo 2018 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. – vidutines metines palūkanų pajamas. 2022 m.
Numatyta, kad kredito įstaigos kas ketvirtį mokės solidarumo įnašus iš anksto. Įstatymo projekte numatyta, kad įmoka turės būti mokama už tris mokėjimo laikotarpius – už 2025, 2026 ir 2027 metus.
Kartu įstatyme įtvirtintas ir solidarumo įnašo nuolaidos taikymo mechanizmas, kuris užtikrins nuolaidą iki 100 proc., jei kredito įstaiga konkrečiu laikotarpiu pasieks tam tikrą skolinimo augimo tempą.
Už apskaičiuotos nuolaidos sumą kredito įstaiga turės teisę sumažinti įmokas, įskaitant avansines kas ketvirtines įmokas. Savo ruožtu, susumavus visų trijų mokėjimo laikotarpių rezultatus, kredito įstaiga, pateikdama solidarumo įmokų deklaraciją už 2027 metus, turės teisę susigrąžinti permokėtą įmoką įvertinusi visą nuolaidos sumą.
Finansų ministerija aiškina, kad solidarumo įnašų tikslas – ribotam laikotarpiui didinti nacionalinio saugumo riziką, solidariai su visa Latvijos visuomene, tiesiogiai ar netiesiogiai rasti papildomų lėšų nacionalinio saugumo fiskaliniams poreikiams užtikrinti.
Ministerija taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad kredito įstaigų įmokų didėjimas gali atsirasti tiesiogiai atliekant mokėjimus į biudžetą arba netiesiogiai ženkliai padidinus skolinimą nefinansiniam sektoriui, kuris neapima viešojo administravimo, taigi ir veiklos ekonomikoje bei biudžeto pajamų. Tai leistų daugiau finansuoti augančius nacionalinio saugumo poreikius ateinančiais metais.
Anotacijoje ministerija aiškina, kad įmokų bazės nustatymo principas pasirinktas siekiant užtikrinti, kad įmokos būtų taikomos tais atvejais, kai kredito įstaigos gauna ypatingo pelno.
Neeilinis pelnas bus nustatytas lyginant kredito įstaigos skolinimo rodiklius su rodikliais prieš spartų EURIBOR normos augimą, dėl ko kredito įstaigos vis dar gauna reikšmingą neeilinį pelną, kuris nėra tiesiogiai susijęs su jų aktyvia veikla.
Kredito įstaiga, pradėjusi veiklą po 2018 m., skaičiuodama vidutines metines grynąsias palūkanų pajamas, neatsižvelgs į kalendorinius metus, kuriais ji pradėjo savo veiklą, o vidutinės metinės grynosios palūkanų pajamos bus skaičiuojamos tiems finansiniams metams, kurie prasideda nuo 2018 m. sausio 1 d., einančių po veiklos pradžios ir baigiasi 2022 m. gruodžio 31 d.
Siekiant užtikrinti, kad sandoriams su Latvijos gyventojais taikomas solidarumo įnašas, nustatant įmokų bazės dydį metinės grynosios palūkanų pajamos ir vidutinės metinės palūkanų pajamos bus dauginamos iš koeficiento.
Šis koeficientas bus gaunamas padalijus kredito įstaigos pritrauktų indėlių ir paskolų sumą iš ne finansų sektoriaus klientų, kurie yra Latvijos rezidentai, iš bendros atitinkamo mokėtojo iš ne finansų sektoriaus klientų pritrauktų indėlių ir paskolų sumos.
Įstatyme taip pat numatyta iš solidarumo įmokų bazės neįtraukti kredito įstaigų privalomų mokėjimų į indėlių garantijų fondus, susijusius su skolinimu. Jos apims mokėjimus į Latvijos indėlių garantijų fondą ir kitus nacionalinius indėlių garantijų fondus, taip pat į Bendrąjį pertvarkymo fondą.
Nors Finansų ministerija pripažįsta, kad nustatytas solidarumo įmokų tarifas yra didelis, reglamentas numato nemažai mokėjimo naštą mažinančių priemonių, tarp kurių – nuolaidų mechanizmas, didžiausia leistina solidarumo įmokų mokėjimo suma. Taip pat numatyta, kad kredito įstaigai patyrus ūkinės veiklos nuostolių, įmoka nebus mokama.
Paskolos, gautos mokėjimo laikotarpiu dėl kredito įstaigos reorganizavimo arba teisių ir pareigų ar reikalavimo teisių perėmimo iš kito asmens, į skolinimo augimo tempą neįtraukiamos. Taip pat į skolinimo augimo rodiklį nebus įtrauktos paskolos asmenims, kurie Kredito įstaigų įstatymo prasme palaiko glaudžius ryšius su kredito įstaiga.
Kredito įstaiga, siekdama taikyti nuolaidą, turės užtikrinti, kad kredito augimo tempas mokėjimo laikotarpiu būtų ne mažesnis kaip 1,75 karto didesnis už metinį bendrojo vidaus produkto (BVP) augimo tempą, įtrauktą į kalendorinių metų biudžeto įstatymą. .
Nuolaidos dydis bus lygus 100%, 75%, 50% ir 25% nuo sumokėtos sumos, skaičiuojant už mokėjimo laikotarpį. Nuolaida bus taikoma, jei kredito įstaigos augimo indeksai pasieks arba viršys BVP augimo tempą, padaugintą iš 2,5, 2,25 ir 1,75.
Kredito įstaigoms bus leista taikyti nuolaidą visais įstatymo projekte nustatytais mokėjimo laikotarpiais, kurie prasideda nuo 2025 m. sausio 1 d., 2026 m. sausio 1 d. ir 2027 m. sausio 1 d.
Siekiant užtikrinti subalansuotą įstatymų reikalavimų taikymą, taip pat nuslopinti pramonės atstovų rūpesčius, įstatymo projekte yra numatytas specialus mechanizmas. Šis mechanizmas numato nuolaidos taikymą nuo pirmo avanso kas ketvirtį.
Avansinio ketvirčio mokėjimo nuolaida gali būti taikoma, jei tą konkretų ketvirtį buvo pasiekta konkreti skolinimo augimo riba.
Pramonės atstovų prašymu į įstatymą buvo įtrauktas specialus straipsnis. Šiame straipsnyje nurodoma didžiausia solidarumo įnašų riba. Ji negalės viršyti 33% kredito įstaigos pelno neatskaičius mokesčių ir solidarumo.
Jei solidarumo išmokos suma viršys šią ribą, ji bus grąžinta į didžiausią leistiną sumą.
Siekiant užtikrinti, kad jis būtų taikomas avansiniams mokėjimams, apskaičiuojant ribą bus naudojama kiekvieno ketvirčio mokėtojo pelno perspektyva.
Pelnas bus skaičiuojamas pakartotinai ir atitinkamai koreguojamas pagal faktinę pelno apimtį neatskaičius mokesčių ir prieš sumokant solidarumo įnašą.
Finansų ministerija pažymi, kad tai nesudaro kliūčių įgyvendinti įstatymo projekto tikslą ir padės nuraminti susirūpinimą dėl skolinimo apribojimų.
Taip pat skaitykite: Latvijos vyriausybė didins didžiausių kelių mokesčius
Sekite mus Facebook ir X!
