Linas Jegelevičius
Lietuvos valstybinė gynybos taryba (VGT), kuriai priklauso aukščiausi šalies politiniai ir kariniai lyderiai, įsipareigojo žymiai didinti karines išlaidas. Per ateinančius penkerius metus vyriausybė planuoja skirti nuo 5% iki 6% BVP gynybai – staigiai padidėjęs nuo dabartinio lygio – maždaug 3,2% BVP. Bet ar tai įmanoma?
„Tai gali būti įmanoma, bet kieno sąskaita? Ar tai bus sveikatos, švietimo ir socialinės apsaugos kaina?
Svarbiausia, kad negirdėjau, kas tiksliai bus padaryta su pinigais. Ir ar penki procentai reikšmingai padidins mūsų gynybą? “ „BNN“ pasakojo Lietuvos verslininkas Sigitas Besagirskas ir „Economist“ pagal profesiją.
Šių metų valstybės biudžetas iš pradžių buvo skirtas apie 2,5 milijardo eurų gynybai, šiek tiek daugiau nei 3% BVP. Tačiau naujoji vyriausybė padidino 2025 m. Skolinimosi limitą 800 milijonų eurų, o tai gali padidinti karines išlaidas iki 4% BVP.
„Jokios kitos Europos tautos, išskyrus Lenkiją, neskiria tokio didelio finansavimo jos gynybai. Tik karo šalys skiria tiek daug, ir garantuoja, kad mes tinkamai apsigintume, jei atsirastų nenumatytų atvejų, švelniai tariant, neaišku “, – pabrėžė S. Besagirskas.
Gynybos pareigūnai vertina, kad esant dabartiniam finansavimo lygiui Lietuvos karinis skyrius iki 2036–2040 m. Pasieks visišką veiklos pajėgumą, o ne planuojamą 2030 m.
„Nausėda“ anksčiau pareiškė, kad norint perduoti šią laiko juostą reikia papildomų 10–14 milijardų eurų gynybos finansavimo, viršijančio jau numatomą.
„Bijau, kad 5% įsipareigojimas gali sugadinti mūsų ekonomiką. Tai tikrai bus našta mūsų žmonėms, demotyvuojanti visus, ypač jaunus žmones “, – prognozuoja S. Besagirskas.
Sutikdamas, garsus Lietuvos lietuvių analitikas Kestutis Girnius sako, kad didėjančios karinės išlaidos būtų „didžiulė klaida“.
„Nepaisant santykinių laimėjimų, mes išliekame palyginti ne labai turtinga šalis, turinti ribotus išteklius ir gilinant socialinių, švietimo ir sveikatos priežiūros sektorių problemas. Jei paskirsime daugiau nei tris procentus savo gynybai, visos sritys tam tikru mastu nukentės “, – BNN sakė K. Girnius.
„Skirtingai nuo daugelio kitų, esu įsitikinęs, kad Rusija mūsų nepuls. Ne todėl, kad tai turi gerų ketinimų prieš mus, bet todėl, kad tai per daug susilpnina jo karas Ukrainoje. Jei Rusijai per beveik trejus metus nepavyko užkariauti Donecko Ukrainoje, ji tiesiog negali sau leisti užimti Varšuvos ar Berlyno “, – pridūrė K. Girnius.
Jo žodžiais tariant, padidinus gynybos biudžetą iki 5% arba 6%, neišvengiamai sukeltų daugelio lietuvių nuskurdimą.
„Atliekant šį žingsnį, Lietuva tikrai bando įtikti JAV prezidentui Trumpui, tačiau tai gali nepavykti, nes yra dar daugiau dalykų, kurie galėtų sudirginti poną Trumpą, nei patikti jam“, – pabrėžė analitikas.
Prezidentas NausėDA atmetė didelį mokesčių padidėjimą, kad pasiektų šiuos naujus išlaidų tikslus, reikalaudama, kad papildomas finansavimas būtų skirtas skolinimosi ir biudžeto mažinimui, o ne didesniems mokesčiams.
„Aš labai norėčiau ne (didinti mokesčius), ir aš manau, kad mes tikrai nesirinksime šio kelio, kur daugiau finansavimo tautinei gynybai yra susijusi su didesne mokesčių našta gyventojams. Turime to išvengti “, – teigė jis, pranešė LRT.LT.
Tačiau finansų ekspertai perspėja, kad šis požiūris ilgainiui gali būti tvarus.
„Mokesčių Sufleris“ (mokesčių skatinimo) mokesčių ekspertas Gintaras Juškauskas teigia, kad skolinimosi neišvengiamai padidės mokesčiai.
„Vyriausybė, siunčianti pranešimą„ Mes skolinsis “, taip pat turėtų atsiųsti pranešimą„ Mes padidinsime mokesčius “. Klausimas, be abejo, yra tas, ar ši vyriausybė padidins mokesčius, nes valstybės skola turės būti grąžinta iš kažkur. Tiesiog nėra jokio kito būdo, darnaus būdo grąžinti paskolas, o ne didinant mokesčius “, – sakė jis LRT.
Buvęs finansų ministras Vilius Šapoka sutinka sakydamas, kad tikėtis, jog Europos Sąjunga padengs Lietuvos gynybos sąskaitas, yra nerealu.
„Negalima apsimesti, kad tai turėtų sumokėti kažkas kitas – Europos Sąjunga arba tik turtingųjų ar tik įmonių. Tai yra dažna priežastis, todėl labai svarbu kiekvieno indėlis ir dalyvavimas. Štai kodėl turėtų būti naudojami horizontalūs mokesčiai: PVM, taršos mokesčiai, cukraus mokestis gali būti svarstomas “, – sakė„ Šapoka “, dabar verslo konsultavimo įmonės„ Insynergy4 “strateginio valdymo partneris.
Siekdama užsitikrinti daugiau lėšų, „Nausėda“ siekia pasiūlyti įstatymų leidybos pakeitimus, kad padidintų pelno dalį, kurią Lietuvos bankas pervedė į valstybės biudžetą.
Buvo susitarta paruošti Lietuvos banko įstatymų pakeitimus ir pakoreguoti formulę, naudojamą Lietuvos banko apskaičiuoti pelno įmoką į valstybės biudžetą. Tačiau tikslūs skaičiai dar turi būti baigti.
Kokie yra kiti galimi gynybos finansavimo šaltiniai?
Kadangi oficialus „Lietuvos“ atsargų turtas viršija septynis milijardus eurų, iš kurių beveik pusę sudaro skolos vertybiniai popieriai, Nausėda rodo, kad šie atsargos gali būti pritaikytos gynybos finansavimui.
Viena iš svarstomų idėjų yra leisti gyventojams išlaikyti dalį savo santaupų specialiose vyriausybės remiamose sąskaitose, kurios išliktų prieinamos, tačiau prisidėtų prie nacionalinės gynybos.
Taip pat yra pasiūlymų suteikti valstybės mokesčių inspekciją surinkti daugiau nesumokėtų mokesčių.
Be to, Lietuvos vyriausybė siekia derėtis dėl išimties su Europos Komisija, kad Mastrichto sutartis nustatytų 3% BVP biudžeto deficito limitą.
Finansų ministras Rimantas Šadžius pripažino, kad Lietuvos rizika viršija šią ribą, tačiau teigia, kad būsimos pajamų priemonės gali kompensuoti laikinus trūkumus.
Lietuvos ambicingame gynybos išlaidų plane siekiama sustiprinti nacionalinį saugumą ir paspartinti karinį pasirengimą, tačiau jis kelia rimtų ekonominių ir finansinių klausimų.
Nors vyriausybė yra įsipareigojusi išvengti mokesčių padidinimo, ekspertai perspėja, kad vien skolinimasis yra netvarus. Ateinantys mėnesiai lems, ar alternatyvios finansavimo strategijos, ES derybos ir gynybos pramonės investicijos gali užpildyti spragą nesukuriant ilgalaikės finansinės įtampos.
